В повестке значилось 14 вопросов. Все понимали, что основное внимание СМИ и жителей будет приковано к ситуации с реорганизацией четырех детских садов и двух школ. В частности, отдел образования предложил присоединить школу № 8 к школе № 2, детский сад № 17 – к детскому саду № 40, а детский сад № 8 – к детскому саду № 25.
СЛИЯНИЕ ШКОЛ И САДОВ
Предложение о реорганизации детских садов в отделе образования объяснили тем, что в некоторых из них наполняемость катастрофически мала, а в других, наоборот, наполняемость подобралась к предельно допустимым мощностям и может превысить их уже в ближайшие годы. Из этой же логики в администрации предлагают исходить при объединении школ: в восьмой обучаются 184 человека, проектная же мощность школы составляет 300 мест. А вот в школе № 2 учатся 882 человека, при этом ее мощности рассчитаны только на 750 мест. Кроме того, учащиеся школы № 8 в настоящее время лишены возможности получать общее среднее образование – учиться в 10 и 11 классах.
На первый взгляд кажется, что все просто. Отдел образования обещает, что реорганизация учреждений не окажет негативного эффекта на качество образовательного процесса. Однако, как следует из пояснительной записки к проекту решения Думы, это приведет к ощутимому сокращению педагогического персонала. Так, планируется сокращение шести ставок в детском саду № 17, девяти ставок в детском саду № 8 и четырех ставок в школе № 8.
БУДУТ СОКРАЩЕНИЯ
По словам начальника отдела образования Юлии Домашенко, сокращенному персоналу будут предложены вакантные должности в сохранившихся учреждениях. Добавим, что под сокращение, в том числе, попадают и руководители присоединенных учреждений. Из этого следует, что в сохранившемся учреждении, укрепленном путем реорганизации, сокращенным руководителям может быть предложено и понижение. Например, должности завучей. Отметим, что в общей сложности будут сокращены почти 20 ставок: как педагогический, так и технический персонал.
«ДВУХМЕСТНАЯ» РАБОТА
Еще один нюанс, на который обратил внимание депутат Антон Васильев, касается логистических усложнений для персонала. Здания реорганизованных учреждений сохранят свои юридические адреса и фактически станут дополнительными учебными блоками. Это приведет к тому, что, например, некоторым учителям школы № 2 придется курсировать между основным блоком школы № 2 (проезд Фестивальный) и блоком, который ранее являлся зданием школы № 8 (улица Крупской). Для того чтобы добраться из одного блока в другой, необходимо преодолеть расстояние в три километра. На вопрос о том, как будет решен логистический вопрос, ответа депутаты так и не услышали. Однако им ясно дали понять, что нагрузка на педагогов непременно возрастет.
– Сейчас мы, как отдел образования, в большей степени говорим о доступности образования для наших детей. У детей школы № 8 появится возможность поступить в 10 и 11 класс, чего у нас не было ранее. Из-за своей отдаленности школа № 8 нуждается в профильных учителях, которых нет. И, конечно, школа № 2 решит эту проблему, — ответила начальник отдела образования администрации Юлия Домашенко.
Реорганизация учреждений должна поспособствовать увеличению их проектных мощностей, однако даже после присоединения школы № 8 к школе № 2 наполняемость последней, пусть и незначительно, но будет превышать новую проектную мощность. Наполняемость составит 1069, мощность — 1050.
ЭКОНОМИМ НЕ ДЛЯ СЕБЯ
Больше всего вопросов к предлагаемой реорганизации образовательных учреждений возникло у председателя Думы Натальи Ефремкиной, которая является директором школы № 5. Она отметила, что речь, прежде всего, идет об экономии на заработных платах. То есть об экономии не средств бюджета города, а средств областного бюджета.
– Я думаю, это всем понятно. Для нашего местного бюджета мы, как депутаты, должны осознавать, что ни к какой особой экономии это не приведет, – высказалась Наталья Ефремкина.
Председатель Думы, исходя, очевидно, из своего большого педагогического опыта, предупредила о возможных сложностях, с которыми могут столкнуться руководители реорганизованных учреждений. Ведь теперь им, в том числе, придется отвечать за ремонт не только своего исторического здания школы или детского сада, но и за ремонт здания присоединенного. А не станет ли это, в свою очередь, дополнительной нагрузкой уже на местный бюджет?
По словам Н.Ефремкиной, проблематика заполняемости учреждений, несмотря на принятые меры, снята не будет, так как она во многом носит демографический характер. А с демографией в Усолье, как и во всей стране, ситуация обстоит неважно.
– Вообще, другие города идут немножко иным путем. Они объединяют учреждения в образовательные центры. Вы не рассматриваете, что такой вариант был бы более эффективен, чем просто соединить два учреждения? – обратилась Наталья Александровна к руководителю отдела образования.
ЭТО ТОЛЬКО НАЧАЛО
Отдел образования администрации разработал дорожную карту до 2037 года, которая согласована с мэром Максимом Торопкиным.
– В ней предусмотрено объединение школ и детских садов, – заключила Ю.Домашенко.
В отделе образования признали, что задачу по реорганизации учреждений перед властями на местах ставит, в том числе, и Министерство образования региона. Депутат Антон Васильев справедливо отметил, что не было бы лишним узнать мнение непосредственно руководителей реорганизуемых учреждений. Также бросилось в глаза то, что своего мнения по данным вопросам повестки, в отличие от своей коллеги Натальи Ефремкиной, не высказала еще один депутат – директор школы № 13 Елена Нижегородцева.
Несмотря на ряд существенных вопросов к предлагаемым отделом образования новшествам, депутаты единогласно проголосовали за реорганизацию учреждений и предложили проанализировать уже проделанную работу в следующем году.
ЕСТЬ КТО ДОМА?
Депутатам городской Думы на заседании был представлен отчет комитета по управлению муниципальным имуществом по итогам 2024 года. В результате работы комитета в бюджет города в прошлом году поступило 319 миллионов рублей, что на 5 миллионов превышает плановые показатели. В настоящее время в четырех отделах комитета трудятся 25 специалистов.
Депутатов интересовал вопрос выморочных участков. Речь о землях, чьи владельцы ушли из жизни и не оставили наследников. Такие участки зарастают травой и вызывают обеспокоенность в связи с пожароопасной ситуацией. По словам руководителя КУМИ Анжелики Роговой, по фактам существования таких участков в адрес властей обращаются жители, особенно активны председатели СНТ. После этого комитет пытается выявить хозяина и передает информацию о нем в пожарный надзор. Если же хозяина найти не удается, власти идут к нотариусу для установления возможных наследников. Если же наследников нет, нотариус может сразу признать право собственности за администрацией, но в некоторых случаях этого права приходится добиваться в суде. Также депутаты поинтересовались, можно ли использовать выморочные квартиры для переселения граждан из аварийного жилья. Анжелика Рогова рассказала, что в 2024 году для переселения граждан были предоставлены три квартиры из муниципального жилищного фонда.
ВЕТЕРАН И ПОЧЁТНЫЙ ГРАЖДАНИН
Отметилось заседание Думы и поистине знаменательным событием. Василию Озерову, единственному из оставшихся в живых в Усолье-Сибирском участников Великой Отечественной войны, решили присвоить звание Почетного гражданина. Отмечается, что звание Василию Васильевичу присваивается «за заслуги перед Отечеством, героизм и самоотверженность, проявленные при защите Родины в годы Великой Отечественной войны». На заседании Думы рассказали, что решение исполняется в целях реализации поручения президента России и на основании ходатайства мэра города Усолье-Сибирское. Церемония признания Василия Озерова Почетным гражданином состоится в рамках мероприятий, приуроченных ко Дню Победы.
Василий Васильевич Озеров родился 10 ноября 1926 года в Ростове-на-Дону. В армию призван 9 мая 1943 года в 16 лет, сначала в запасной полк под Сталинград, затем отправился в город Бийск, где формировались сибирские стрелковые дивизии. Здесь Василий Васильевич прошел школу снайперов и пулеметчиков. Через пять месяцев его отправили под Москву стрелком 85-го Гвардейского Севастопольского стрелкового полка Таманской Гвардейской дивизии. В 1944 году дивизия была направлена к Смоленску, где началась наступательная операция по освобождению Белоруссии. В составе 1-го Прибалтийского фронта он участвовал в Шауляйской наступательной операции. Осенью 1944 года Василий Васильевич получил тяжелое ранение и был демобилизован в апреле 1945 года. Награжден медалью «За победу над Германией», Орденом Отечественной войны II степени, послевоенными юбилейными медалями. В 1952 году Василий Васильевич начал работать на железной дороге в Иркутске, а с 1967 года работал на Усолье-Сибирском химкомбинате, бригадиром путей в железнодорожном цехе. Там он проработал 20 лет до самой пенсии и получил звание «Ветеран Труда». Со своей супругой Марией Сергеевной в согласии прожил более 50-ти лет.
ЧТО БЫЛО ЕЩЁ?
Бюджет города изменен с увеличением расходной части на 272 тысячи рублей для приобретения спортивного инвентаря в учреждения спорта за счет средств областного бюджета. Выделено 11 миллионов рублей на реализацию проектов по развитию общественных территорий, включая обустройство туристического центра.
Депутаты проголосовали за увековечивание памяти ветерана войны Михаила Залепо в форме мемориальной доски на фасаде дома, в котором он проживал, и участника войны Николая Тепайкина, пропавшего без вести, путем занесения его фамилии, имени и отчества на стену мемориала Памяти.
Также были приняты нормативные правовые акты в сфере муниципального контроля для приведения местных норм градостроительного проектирования в соответствие с действующим законодательством.
Следующее заседание Думы города состоится 29 мая.
Амид РАСУЛОВ.
Фото автора.